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		<H2 class="subheading">김태일 고려대 행정학과 교수 "수익률 높이는데 가입 제한할 이유 없다"</H2>		
		
		<article  id="article-view-content-div" class="article-veiw-body view-page" itemprop="articleBody">
		
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<figure class="photo-layout image photo_23166 float-center" data-idxno="23166" data-type="photo" style="display:inline-block; max-width:349px"><div class="IMGFLOATING" style="position:relative;">
<img alt="&quot;근로복지공단 '기금형' 퇴직연금 모든 근로자에 문호개방해야&quot;[연합뉴스]" src="https://cdn.nanamcom.co.kr/news/photo/202406/9471_23166_543.jpg" ></div>
<figcaption>&quot;근로복지공단 &#39;기금형&#39; 퇴직연금 모든 근로자에 문호개방해야&quot;[연합뉴스]</figcaption>
</figure>
</div>

<p>상시 근로자 30인 이하 중소기업 사업장으로 한정된 현행 &#39;중소기업&nbsp;퇴직연금&nbsp;기금&#39;(푸른씨앗)의 가입 제한을 없애고 가입을 원하는 모든 근로자에게 문호를 개방해야 한다는 전문가의 제안이 나와 실현될지 관심을 끈다.</p>

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<p>연합뉴스 보도에 따르면 고려대 고령사회연구원 원장을 맡고 있는 김태일 행정학과 교수는 최근 펴낸 &#39;불편한 연금책&#39;이란 저서에서 &quot;중소기업퇴직연금기금에 중소기업 근로자는 물론 누구든 원하면 가입할 수 있도록 하자&quot;는 의견을 내놓았다.</p>

<p>&#39;푸른씨앗&#39;은 근로복지공단이&nbsp;퇴직연금&nbsp;가입률이 낮은 30인 이하 중소기업 근로자의 노후 준비를 위해 2022년 9월부터 운영하는 공적&nbsp;퇴직연금&nbsp;기금이다.</p>

<p>사용자와 근로자가 납입한 부담금으로 공동의 기금을 조성, 운영해 근로자에게 퇴직 급여를 지급하는 구조이다. 국내&nbsp;퇴직연금&nbsp;유형 중에서 유일하게 &#39;기금형&#39; 제도에 해당한다.</p>

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<p>2022년 기준 30인 미만 사업장의&nbsp;퇴직연금&nbsp;도입률은 23.7%로, 100인 이상 사업장(88.5%)에 비해 매우 저조한 상황이다.</p>

<p>김 교수에 따르면&nbsp;퇴직연금&nbsp;적립금을 관리, 운용하는 방식에는 크게 두 가지 형태가 있다.</p>

<p>하나는 국민연금 기금운용본부처럼 투자전문가 집단으로 구성된 별도의 중개 조직이 투자정보가 부족한 가입자(회사 또는 근로자 본인)를 대신해서 적립금을 관리하면서 집합적으로 투자하거나&nbsp;퇴직연금&nbsp;사업자(민간 금융기관)를 상대하는 &#39;기금형&#39;이다.</p>

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<p>기금형은 공공기관이든 민간기관이든 대형 중개 조직이 가입자의 적립금을 모아서 기금을 만들고, 이를 가입자의 이익을 위해 운영하는 형태이다.</p>

<p>정보 비대칭에 따른 가입자의 투자정보 부족 문제를 해결할 수 있을뿐더러, 규모의 경제 이익을 실현해 투자 수익률을 높일 수 있다는 게 장점이다.</p>

<p>다른 하나는 중개 조직을 거치지 않고 가입자가 민간 금융기관인&nbsp;퇴직연금&nbsp;사업자와 직접 계약을 맺고 스스로 투자 상품을 선택해서 운용하는 &#39;계약형&#39;이다.</p>

<p>퇴직연금이 발달한 대부분 서구 국가는 기금형만 있거나 기금형과 계약형을 둘 다 가지고 있고, 둘 다 있는 경우에도 기금형이 압도적으로 많다.</p>

<p>우리나라&nbsp;퇴직연금은 계약형으로, 기금형과 달리 가입자가 각자 알아서 적립금을 운용해야 한다.</p>

<p>문제는 우리나라&nbsp;퇴직연금이 가입 여부가 자유로운 사적연금이 아니라, 강제로 보험료를 내야 하는 법적 연금이라는 사실이다.</p>

<p>우리나라처럼 일반 근로자를 대상으로 사실상 &#39;준(準) 공적연금&#39;을 운영하면서 기금형이 없는 국가는 극히 드물다.</p>

<p>정부가 일반 근로자에게&nbsp;퇴직연금에 가입하도록 강제하면서 그다음은 모르는 체하고 민간에 맡겨두고 적립금 투자관리를 방치하는 셈이다.</p>

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<figure class="photo-layout image photo_23167 float-center" data-idxno="23167" data-type="photo" style="display:inline-block; max-width:1280px"><div class="IMGFLOATING" style="position:relative;">
<img alt="&quot;근로복지공단 '기금형' 퇴직연금 모든 근로자에 문호개방해야&quot;[연합뉴스]" src="https://cdn.nanamcom.co.kr/news/photo/202406/9471_23167_5413.jpg" ></div>
<figcaption>&quot;근로복지공단 &#39;기금형&#39; 퇴직연금 모든 근로자에 문호개방해야&quot;[연합뉴스]</figcaption>
</figure>
</div>

<p>개인 투자에 자신이 있는 일부 극소수를 제외하고 대다수 근로자는 투자 정보가 부족하다.</p>

<p>그러니 투자전문가가 가입자를 대리해서 적립금을 관리, 운용하는 기금형이 계약형보다 투자실적이 더 좋을 수밖에 없다.</p>

<p>실제로 계약형을 채택한 우리나라&nbsp;퇴직연금&nbsp;수익률은 형편없다. 2019년부터 2021년까지 5년간 연평균 수익률은 2% 미만에 불과할 정도로 극히 저조했다. 물가상승률조차 따라가지 못할 만큼 낮았다.</p>

<p>이에 반해 이 기간 기금형인 국민연금의 연평균 수익률은 7%가 넘었다.</p>

<p>미국, 캐나다, 호주, 스웨덴 등 기금형으로 운영되는 서구 국가의&nbsp;퇴직연금&nbsp;수익률도 7% 안팎으로 높다.</p>

<p>역시 기금형 제도인 푸른씨앗의 운용 수익률도 2023년 6.97%로 상당히 높은 편이다.</p>

<p>푸른씨앗은 근로복지공단이 주관하지만, 실제 기금 운용 자체는 미래에셋증권과 삼성자산운용 등 전담 운용기관이 맡고 있다.</p>

<p>근로복지공단은 &quot;기존&nbsp;퇴직연금은 원리금 보장상품으로 주로 운용돼 수익률을 높이는 데 한계가 있었지만, 푸른씨앗은 개별 기업의 부담금을 기금화해 규모의 경제를 추구하면서 안정적 포트폴리오를 구성해 비교적 우수한 수익률을 실현할 수 있었다&quot;고 설명했다.</p>

<p>김 교수는 &quot;푸른씨앗이라는 기금형 제도 도입으로&nbsp;퇴직연금&nbsp;전환이 활성화되고 동시에 수익률도 높일 수 있다면 좋은 일&quot;이라며 &quot;이처럼 수익률 높이는데 효과적인 기금형 제도 가입을 중소기업으로 제한할 이유가 없는 만큼 모든 가입자가 가입할 수 있게 해야 한다&quot;고 말했다.</p>		</article>
		
		
				
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